Onlinekasino
En tilladelse til onlinekasino i Danmark omfatter spillene roulette, black jack, baccarat, punto banco, poker, onlinebingo, spil på gevinstgivende spilleautomater og kombinationsspil. Et kombinationsspil er et spil, der har et element af både færdighed og tilfældighed, fx whist, backgammon og gættekonkurrencer.
Følgende tre betingelser skal være opfyldt for, at et spil kræver tilladelse efter spilleloven:
- Der skal være tale om en indsats
- Der skal være mulighed for at opnå en gevinst
- Der skal være et tilfældighedselement
Sådan får du en tilladelse
Du kan søge om tilladelse hos Spillemyndigheden. En tilladelse til udbud af onlinekasino gælder i op til 5 år ad gangen. Du skal bruge ansøgningsblanket nr. 2-01, Tillæg A (nr. 2-02), Tillæg B (nr. 2-03) og evt. Tillæg C (nr. 2-04).
Det koster 327.500 kr. (i 2025) i ansøgningsgebyr, og du skal indbetale gebyret senest samtidig med, at du indgiver din ansøgning. Hvis du ansøger om tilladelse til at udbyde både væddemål og onlinekasino, skal du betale et samlet gebyr på 458.500 kr. (i 2025).
Hvis du ansøger om fornyelse af din tilladelse, koster det 131.000 kr. (i 2025) i ansøgningsgebyr. Du skal indbetale gebyret senest samtidig med, at du indsender din ansøgning. Hvis du ansøger om fornyelse af tilladelse til at udbyde både væddemål og onlinekasino, skal du betale et samlet gebyr på 163.800 kr. (i 2025).
Budgetskabelon til ansøgning om tilladelse til at udbyde onlinespil
Ansøgning om tilladelse eller ansøgning om fornyelse af tilladelse til at udbyde væddemål og/eller onlinekasino
Eqquiniutinik tuniniaasarnissamut aamma/imaluunniit internetsikkut aningaasanoortarfimmik ingerlataqarnissamut pisinnaatitsissummik qinnuteqarneq
Tillæg A
Der skal udfyldes Tillæg A blanket 2-02 for følgende personer hos ansøgerselskab:
- Enkeltpersoner (enkeltmandsfirmaer)
- Alle interessenter i et interessentskab
- Alle direktionsmedlemmer og bestyrelsesmedlemmer
- En her i landet udpeget repræsentant – se videre beskrivelse til denne i Tillæg C, blanket 2-04
- Reelle ejere i ansøgerselskabets koncern – se videre beskrivelse til denne i vejledningen bagerst i blanket 2-01
Denne personkreds udgør den faglige forsvarlige drift hos ansøger. Der foretages samtidig en vurdering af indsendte straffeattester og gældserklæringer således, at der ikke er begrundet nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil. Der må ikke være nogen gæld til det offentlige.
Hvis andre personer i ansøgerselskabet eller dennes koncern besidder én af ovenstående roller, skal disse også udfylde Tillæg A.
Overordnede tekniske krav
For at opnå tilladelse til at udbyde onlinekasino og/eller væddemål i Danmark, er det et krav, at spiludbyderen giver Spillemyndigheden adgang til et datalager (SAFE), hvortil spiludbyderen løbende overfører og gemmer spildata ved hjælp af sikkerhedssystemet TamperToken.
Endvidere er det et krav, at spiludbyderen kontrollerer enhver spillers status i ROFUS (Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere).
Disse dokumenter giver dig overblik over kravene til den tekniske konfiguration.
Beskrivelse af Spillemyndighedens krav vedr. SAFE, TamperToken, ROFUS og underretningspligter
- XSD skemaer til ROFUS servicekald ved registrering af konto og login
- Eksempel på servicekaldet GamblerCheck i java- og .net version
- XSD skemaer til ROFUS servicekald vedr. ”nej tak til reklamer”
- XSD skemaer til TamperToken servicekald
- Eksempel på zip fil med FastOdds transaktioner i XML format
Detaljeret beskrivelse af krav til rapportering af spildata fx rapporteringsfrekvens, indhold af dataelementer, fejlhåndtering mv.
Må anvendes til og med 14. juni 2025.
Obligatorisk fra 15. juni 2025 - må anvendes nu, forudsat godkendelse fra Spillemyndigheden af testdata for specifikke elementer inden ibrugtagen.
XSD skemaer til standard records, som skal anvendes til rapportering af spildata
Værktøj til validering af XML filer
Certificeringsprogram
Certificeringsprogrammets dokumenter
Spillemyndighedens certificeringsprogram har til formål at sikre, at spilsystemet og spilteknisk udstyr afvikler spil på en korrekt måde, og at sikkerheden omkring spilsystemet bliver opretholdt. Spillemyndighedens certificeringsprogram supplerer spillovgivningen og de vilkår, der er fastsat for spiludbyderne og spilleverandører i tilladelserne, og den administrative praksis, som vi fastsætter.
Tilladelsesindehavere/spilleverandører skal til hver en tid være certificeret i overensstemmelse med de dele af certificeringsprogrammet, der gælder for deres spiludbud:
| Dokument | Frekvens | Ansvarlig for certificering | Metode for indsendelse | Frist for indsendelse |
|---|---|---|---|---|
| SCP.00 Generelle krav | - | - | - | - |
| SCP.01 Krav til RNG | 12 mdr | Spilleverandører og tilladelsesindehavere med egne spil | Spilportal | 1 md |
| SCP.02 Krav til base platform | 12 mdr | Tilladelsesindehavere | Kontaktformular** | 2 mdr |
| SCP.03 Ledelsessystem for informationssikkerhed | 12 mdr | Tilladelsesindehavere og spilleverandører | Kontaktformular** | 2 mdr |
| SCP.04 Krav til penetrationstest | 12 mdr | Tilladelsesindehavere og spilleverandører | Kontaktformular** | 2 mdr |
| SCP.05 Krav til sårbarhedsscanning | 3 mdr | Tilladelsesindehavere og spilleverandører | Kontaktformular** | 1 md |
| SCP.06 Program for styring af systemændringer | 12 mdr | Tilladelsesindehavere og spilleverandører | Kontaktformular** | 2 mdr |
| SCP.07 Krav til spil* | 12 mdr | Spilleverandører og tilladelsesindehavere med egne spil | Spilportal | 1 md |
* Der findes tre versioner af krav til spil – ét for henholdsvis online væddemål, landbaserede væddemål og onlinekasino.
** Når tilladelsesindehavere indsender certificeringsrapporter, skal de anvende kategorien ”Certificering – tilladelsesindehaver” i kontaktformularen på Spillemyndighedens hjemmeside. Spilleverandører skal anvende kategorien ”Certificering – Spilleverandør”.
To versioner af certificeringsprogrammet i overgangsperiode
Efter indførelsen af leverandørtilladelser pr. 1. januar 2025 er certificeringsprogrammet opdateret. Fra den 1. januar 2025 til 1. juli 2025 er der valgfrihed mellem den tidligere version og den opdaterede version. Den tidligere version kan findes i zip-filen herunder. Den opdaterede version kan findes under de enkelte dokumenter.
Kan anvendes til og med den 30. juni 2025
Den generelle ramme for certificeringen af tilladelsesindehavere, samt de generelle forudsætninger.
Sikring af, at RNG fungerer korrekt.
Sikring af, at tilladelsesindehaveres base platform fungerer korrekt.
Anvendes kun af tilladelsesindehavere.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystem beskyttes mod eventuelle trusler samt sikre de følsomme oplysninger systemerne indeholder.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer testes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer scannes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at alle ændringer, der skal foretages i spilsystemet håndteres efter disse standarder for herigennem at sikre kvalitetsniveauet for implementeringen af ændringer.
Spilspecifikke krav til brug for spilcertifikater.
Kan anvendes til og med den 30. juni 2025
Den generelle ramme for certificeringen af tilladelsesindehavere, samt de generelle forudsætninger.
Sikring af, at RNG fungerer korrekt.
Sikring af, at tilladelsesindehaveres base platform fungerer korrekt.
Anvendes kun af tilladelsesindehavere.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystem beskyttes mod eventuelle trusler samt sikre de følsomme oplysninger systemerne indeholder.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer testes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer scannes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at alle ændringer, der skal foretages i spilsystemet håndteres efter disse standarder for herigennem at sikre kvalitetsniveauet for implementeringen af ændringer.
Krav til væddemålsplatform til brug for spilcertifikater.
Kan anvendes til og med den 30. juni 2025
Den generelle ramme for certificeringen af tilladelsesindehavere, samt de generelle forudsætninger.
Sikring af, at RNG fungerer korrekt.
Sikring af, at tilladelsesindehaveres base platform fungerer korrekt.
Anvendes kun af tilladelsesindehavere.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystem beskyttes mod eventuelle trusler samt sikre de følsomme oplysninger systemerne indeholder.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer testes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer scannes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at alle ændringer, der skal foretages i spilsystemet håndteres efter disse standarder for herigennem at sikre kvalitetsniveauet for implementeringen af ændringer.
Krav til væddemålsplatform til brug for spilcertifikater.
Den generelle ramme for certificeringen af tilladelsesindehavere, samt de generelle forudsætninger.
Sikring af, at RNG fungerer korrekt.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystem beskyttes mod eventuelle trusler samt sikre de følsomme oplysninger systemerne indeholder.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer testes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer scannes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at alle ændringer, der skal foretages i spilsystemet håndteres efter disse standarder for herigennem at sikre kvalitetsniveauet for implementeringen af ændringer.
Spilspecifikke krav til brug for spilcertifikater.
Krav til væddemålsplatform til brug for spilcertifikater.
Krav til væddemålsplatform til brug for spilcertifikater.
Den generelle ramme for certificeringen af tilladelsesindehavere, samt de generelle forudsætninger.
Den generelle ramme for certificeringen af tilladelsesindehavere, samt de generelle forudsætninger.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystem beskyttes mod eventuelle trusler samt sikre de følsomme oplysninger systemerne indeholder.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer testes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer scannes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at alle ændringer, der skal foretages i spilsystemet håndteres efter disse standarder for herigennem at sikre kvalitetsniveauet for implementeringen af ændringer.
Kan anvendes til og med den 30. juni 2025
Kan anvendes til og med den 30. juni 2025
Kan anvendes til og med den 30. juni 2025
Den generelle ramme for certificeringen af tilladelsesindehavere, samt de generelle forudsætninger.
Sikring af, at RNG fungerer korrekt.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystem beskyttes mod eventuelle trusler samt sikre de følsomme oplysninger systemerne indeholder.
Sikring af, at tilladelsesindehaveres base platform fungerer korrekt.
Anvendes kun af tilladelsesindehavere.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer testes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at tilladelsesindehavers spilsystem og forretningssystemer scannes med henblik på at afdække eventuelle svagheder i systemerne.
Sikring af, at alle ændringer, der skal foretages i spilsystemet håndteres efter disse standarder for herigennem at sikre kvalitetsniveauet for implementeringen af ændringer.
Spilspecifikke krav til brug for spilcertifikater.
Krav til væddemålsplatform til brug for spilcertifikater.
Krav til væddemålsplatform til brug for spilcertifikater.
Standardrapporter
Kan anvendes til og med den 30. juni 2025
Til hvert dokument er der tilknyttet en standardrapport med dokumentkoden SCP.XX.XX.DK, der skal bruges ved rapportering til Spillemyndigheden om certificeringer. Dokumentkoden for standardrapporter bruger samme systematik som dokumenterne i certificeringsprogrammet.
Når du har fået en tilladelse
Gebyrbetaling
Du skal som indehaver af en tilladelse til udbud af online kasino betale et gebyr afhængigt af et kalenderårs spilleindtægt. Gebyret betales til Spillemyndigheden.
Ændringer til tilladelsen
Hvis der sker ændringer i forhold til tilladelsen, udfyldes blanket 2-07. Heri kan der fx angives, hvis der sker ændringer til tidligere godkendte personer omkring nye direktions- eller bestyrelsesmedlemmer. Hvis der indtræder nye personer omfattet af Tillæg A, skal disse også udfylde blanket 2-02.
Hvis personen er dømt for et strafbart forhold, hvor der er begrundet nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil kan Spillemyndigheden træffe afgørelse om, at vedkommende skal udtræde.
Ny ejerstruktur
Det skal oplyses til Spillemyndigheden, hvis ejerstrukturen ændres. Det vurderes i den forbindelse, om den nye ultimative ejer kan drive spil på økonomisk forsvarlig vis. Dette vil blive vurderet ud fra nogen fremsendte økonomiske dokumenter. Listen med dokumenter er nævnt i blanket 2-07.
En tilladelse kan som udgangspunkt ikke overdrages. Dette kan efter en konkret vurdering afviges i de tilfælde, hvor tilladelsen overdrages mellem to selskaber i samme koncern, hvor begge selskaber er fuldt ud ejet af samme ejer. Det er her en forudsætning, at de økonomiske forhold fra udstedelsen af tilladelsen er uændrede.
Ved ændringer i ejerstrukturen, skal der indsendes de dokumenter, som er nævnt omkring ny ejerstruktur i blanket 2-07. Ved ændring af ejerstrukturen, kan der også kræves udarbejdet en udtalelse fra en godkendt revisor om, hvorvidt den økonomiske situation bliver forbedret eller forværret i forbindelse med ændringen.
Registrering og betaling af spilafgift
Registreringsanmeldelse - Afgift af spil - undtagen afgift af gevinstgivende spilleautomater
Din virksomhed skal registreres hos Erhvervsstyrelsen. Det gør du på Skattestyrelsens hjemmeside, hvor du skal bruge registreringsblanket nr. 29.063. Hvis du har spørgsmål til registreringen eller betaling af spilafgift, skal du ringe til Skattestyrelsens hovednummer på telefon 72 22 18 18. Du kan finde en vejledning til registrering hos Erhvervsstyrelsen her.
Rapport om udbud af spil
Senest 14 måneder efter en tilladelse til onlinekasino er taget i brug, skal tilladelsesindehaverne indlevere en rapport om spiludbuddet til Spillemyndigheden. Du skal bruge blanket 2-05. Herunder finder du en liste over de virksomheder, som er godkendte til at udarbejde en rapport om udbud af spil. Du kan også læse mere om rapporten i Information nr. 14.
Oplysninger om elektronisk id
Spiludbydere, som ønsker at opnå en tilladelse til onlinekasino eller væddemål, skal klargøre deres spilsystem til at anvende et elektronisk id fra en dansk identifikationsordning eller et id godkendt af Spillemyndigheden.
I Danmark anvendes det elektroniske id MitID, som spiludbydere kan få adgang til at anvende gennem en broker. Hvis MitID anvendes, skal sikringsniveauet være ”betydelig” eller højere.
Spillemyndigheden henviser dig til:
MitID.dk og Digitaliseringsstyrelsens side om MitID
Hvis du som spiludbyder ønsker at anvende et andet elektronisk id end MitID, skal du kontakte Spillemyndigheden.
Vejledninger
Lovgivningen for alle spilområder
Beskrivelse af krav til ansøgere til tilladelse om udbud af væddemål og online kasino
Vejledningen er et supplement til spillelovgivningens kapitler om salgsfremmende foranstaltninger og er udarbejdet efter de nye bekendtgørelser pr. 1. januar 2020.
Vejledningen henvender sig til personer og selskaber mv., der ønsker at udbyde gættekonkurrencer i Danmark.
Love og bekendtgørelser
Bekendtgørelse af lov om spil (Spilleloven)
Ændringer til lovbekendtgørelsen kan findes på retsinformation.dk
Udbud af onlinekasino er omfattet af reglerne for hvidvask. Du kan finde mere information og lovgivning om hvidvask under Bekæmpelse af hvidvask.
Læs mere om bekæmpelse af hvidvask
Informationer
Læs Spillemyndighedens informationer om lovgivningen inden for onlinekasino.
Liste over tilladelsesindehavere
Kontakt os
Hvis du har spørgsmål til onlinekasino, kan du ringe til os på 72 38 07 37.